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海棠書屋 -> 玄幻小說 -> 三國之馬騰天下馬騰接著說：「五件實事，興修水利是基礎，種稻、種桑、種葡萄是拳頭，低息賒貸是保障。
若是沒有水利這個基礎，一如歷史上靠天吃飯，那麼張掖只能是象以前一樣，在低產、高耗的怪圈中徘徊，在落後、貧困中掙扎；
若沒有種稻、種桑養蠶、發展葡萄酒業這三項新的產業，那麼張掖只能永遠處於以前那種結構單一、收入有限、僅可溫飽的狀態，
不但與內地的距離不斷拉大，即使是與周圍郡地相比，也會處於下風之中，發展和進步就更談不上了。
若是這樣，我與皇上約定的三年之約如何兌現？
其實這還是其次，更為重要的是，我們為官一任，不能造福一方，豈不是辜負民朝庭和張掖百姓的一片期望，更有悖於我們做為地方司牧的良心？」
這些政策措施我們經過兩天的討論，這算是定下來了。
但定是定下來了，如何去落實？
沒有落實的政策措施，即使是再好，不過是水中花境中月，是白紙一張，廢話一筐。
因此，徒法不足以自行，還得我們在座的這些人，靠我們的各級官吏去執行、去落實。
以前我們經常會說，朝庭的政令是好的，但經過層層加碼真正落實到基層到農戶的時候，
往往會變了樣走了形，摻雜了個別地方官的私貨，一些善政則會成了為害地方的惡舉。
現在我明白了，聖人為什麼要提倡無為而治，一些賢明的君主為什麼會堅持實行無為而治，他們的頭腦里是不是有這種擔心？會不會有這種顧慮？
我想這大概是可能的。
遠的不用說，我們身邊的例子就比比皆是啊！
你象趙捐和李廉，他們已經膽大妄為到了假傳聖旨和捏造上司命令的地步了，還有他們什麼不敢幹的？
再打上比方說，我們興修水利設施，這本是於地方於民眾都有利的事情，有個別的地方官會不會借著這件事再生出別的事情來？
我們在讓百姓出工服徭役修建這些水利設施的時候，一律由官府提供糧食，會不會有個別的地方仍然要百姓自己攜帶口糧，而將官府下撥的糧食據為已有中飽私囊？
我們為了鼓勵農牧民種植葡萄，實行減免稅收和補貼政策，會不會有的人照收不誤，甚至虛報種植畝數冒領錢糧？
我不是說非要把一些人想得那麼壞，實際上可能有人做得比我剛才說的還要嚴重！
萬一出現了這種情況，我們又當如何應對？
我們以前有些官吏，盤剝百姓習慣成自然，恨不得朝庭天天有事，他好藉機偕油。
現在我們一下鋪開了這麼多事，有些人聽了會不會彈冠相慶經為大好的機會又來了呢？
我想可能會有人這麼想、這麼做吧？
好，既然你敢做初一，那我不憚做十五。
曹無傷、趙捐、李廉的例子還歷歷在目，若有人仍敢以身試法，那就讓他去陪伴這幾個人吧！
明年開展實施的這幾件事，就是我們的試劍石，不要命的儘管上，看看到底是你的脖子硬，還是我的寶劍快。
我經常說要蓄養人力，我們張掖太缺人了！
為此，我還得不斷地想辦法請朝庭向我們這裡移民，但對這樣的人我是不吝惜的。
明年施工時，郡里將向各縣地派出監察人員，若發現有人頂風而上倒行逆施，輕者可以就地免職充當勞力，重者可以就地正法殺一儆百；
哪個縣地出現了這種事，若是村里出了，鄉長與之同罪；
若是鄉長出了，縣地長官與之同罪！
聖人說過，亂世須用重典，矯枉難免過正。
那我們就矯枉過正一次，看看有沒人還敢再犯？
我馬騰在此立誓：不把這股歪風剎住，不把這種局面徹底扭轉過來，我誓不為人！
也許有人會說，抓貪官殺污吏，只是治標不治本，應該搞清楚他們為什麼要貪，然後有的放矢，才能從根本上杜絕。
這話是對的。
說到這裡，有人會說，這些人之所以要貪，是因為俸祿太少，錢不夠用，所以才會出此下策。
按說，朝庭給官員的俸祿不低了！
象我，年俸兩千石，都尉、屬國都尉比二千石，郡級佐官六百石，郡級屬吏百石；
縣令千石，縣佐官四百石，縣屬吏百石；鄉官中，有秩、嗇夫、三老、亭長均為百石。
而張掖一名普通百姓，一年的收入才有幾石？
大家比一比是不是應該知足？
也許有人對這樣比感到不滿，我堂堂官吏，如何能與平民百姓相提並論？
但大家應該明白，諸位在當官之前是什麼？不是平民百姓又是何方神聖？
客觀地說，這些俸祿支應一家老小生活開支是綽綽有餘，但一支應各路開支，錢就不夠花的了。
這個我承認，這是現實存在的，也是不得不花的。
今年年初，我已在這方面做了一些試點。
比如，我們軍隊精編之後，有一大部分不再從事軍隊的防務，而是去做了別的事情，諸如隨商隊到鮮卑，我就讓裕隆兄把他們的待遇提高了一倍，這筆錢從商隊贏利中列支。
今後我們張掖官場中是否也可以試行這種辦法？
拿出一筆錢來，做為各級官吏的特別支出，用以補貼一下費用的不足。
究竟這筆錢叫做什麼名堂，數額是多少，怎麼個發法，郡縣如何分擔，這個我們慢慢研究，爭取在今年年底明年年初就開始發下去。
現在我們張掖的底子薄，各縣地的底子也薄。
雖說目前郡里有一些錢，但這些錢都是意外之財，而且是不可持續的，今年花了明年就沒有了；
況且這幾年我們還要辦許多大事，要花錢的地方很多，因此不能打這筆錢的主意，需要另想他法。
不管怎麼樣，我們的待遇要逐步提高、逐年提高，這是一定的，關鍵是要有錢。
錢從哪裡來？
就從這些新發展的產業上。這些產業發展起來了，稅收就來了。
俗話說，大河裡有水小河裡滿。產業發展不上去，一切都是空談。」
馬騰繼續說：「今天我就說這些。接下來把話語權交給永嘉先生，讓先生給我們作總結吧。」
(本章完)